连续剧续集！美国维持对中国低价值包裹免税豁免不确定性依然继续
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美国总统特朗普周五签署了一项最新行政命令，暂时将继续允许来自中国的低成本产品包裹免关税进入美国。
这项最新行政令暂时推翻了他上周六 ( 2 月 1 日 ) 对华加征一定的关税决定中的部分条款。当地时间 2 月 1 日，美国总统特朗普签署行政令，对进口自中国的商品加征 10% 的关税。当时这份行政令中还取消了对中国价值低于 800 美元的小额包裹的 最低限度 关税豁免。
这项取消豁免的措施本周二 ( 2 月 4 日 ) 生效，意味着每天从中国运往美国的数十万个包裹突然需要缴纳关税，并被要求提供更多信息。按新规，中国运往美国的包裹一定要使用正式报关程序，即在包裹入境前需提供额外的信息和缴付关税——这样的一个过程颇为耗时。但很显然，美国海关此后在向邮寄包裹征税方面，遇到了执行上的困难。
根据白宫周五宣布的新行政令，目前对来自中国的商品将继续实行 最低限度 关税豁免待遇，直至商务部 建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入 。
威利律师事务所 ( Wiley Rein ) 贸易律师 Timothy Brightbill 表示， 该行政令似乎承认，至少目前，美国尚未建立必要的制度，来对每年从中国进口的大量且一直增长的低额货物征收关税。
Brightbill 指出，他预计商务部以及负责处理进口的海关和边境保护局，将把确保这些新关税尽快征收作为优先事项， 政府和国会都希望修补这个漏洞 。
美国小额货物 最低限度 关税豁免条款自 1930 年以来一直存在。近年来这一贸易条款的使用量慢慢的变多。自 2016 年美国国会将门槛从 200 美元提高以来，根据该例外豁免条款入境美国的包裹数量激增。
根据美国海关与边境保护局的数据，在 2024 财年，约有 13.6 亿件货物通过 最低限度 关税豁免条款进入美国市场，远高于 2020 财年的 6.37 亿件。
这其中有相当大一部分原因是，Shein 和 Temu 等中国电商企业在美国的业务呈现出了爆炸式的增长。这些电商网站过去几年来受到美国消费者的普遍欢迎—— Temu 便已连续第二年跃居苹果美国下载量最大的免费应用榜首。
卡托研究所研究员克拉克 · 帕卡德表示，最新的政策变化，是特朗普的政策设想与现实碰撞的又一个案例。在特朗普上周取消中国小额货物包裹的关税豁免后，跨境电子商务数据提供商 Hurricane Commerce 的联合发起人 Martin Palmer 就曾抱怨称， 此时此刻，我们都像无头苍蝇一样四处乱撞，试图猜测将会发生什么。
纽约咨询公司 Supply Chain Compliance 联合发起人 Maureen Cori 则指出， 任何人都没时间为此准备好。我们真正需要的是 ( 特朗普 ) 政府就怎么样处理这一问题指明方向。目前小额包裹是被合并在一起，这样海关可以一次清关成百上千件货物，但现在它们需要单独清关，这大幅度提升了邮政服务、代理商和海关人员的负担。
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